Trong thời gian cuối tháng 11, một khu vực đối lưu lớn hình thành, cách Pohnpei khoảng 625 km (390 dặm) về phía Đông-Đông nam. Hình ảnh vệ tinh cho thấy chuyển động xoáy rộng trong bầu khí quyển. Nó đã phát triển hình thành những cơn mưa và dần dần mạnh lên. Ngày 2 tháng 12, 6 giờ sáng giờ địa phương, cơ quan Khí tượng Nhật Bản (JMA) phân loại hệ thống như một áp thấp nhiệt đới nằm cách 735 km (450 mi) về phía Đông-Đông bắc Pohnpei.[3] Một thời gian ngắn sau đó, Trung tâm Cảnh báo Bão Liên hợp (JTWC) đã đưa ra ra cảnh báo về việc hình thành một cơn bão nhiệt đới. Pongsona di chuyển về phía Tây-tây bắc, và sang tới ngày 3 tháng 12 thì JTWC phân loại nó là một cơn bão nhiệt đới.[2]